Sviluppo di una Strategia e di Linee Guida per la Manutenzione Stradale in Georgia

L’incarico mira a migliorare la gestione e la manutenzione della rete stradale georgiana attraverso lo sviluppo di una Strategia per la Manutenzione Stradale e delle relative Linee Guida. Il progetto risponde alla necessità di adottare un approccio sistematico, sostenibile e basato su dati oggettivi per preservare le condizioni delle infrastrutture, migliorare la sicurezza e l’efficienza della circolazione e ottimizzare l’impiego delle risorse disponibili.

L’incarico riguarda la rete stradale gestita dal Dipartimento delle Strade della Georgia (Roads Department – RD), che comprende circa 1.518 km di strade internazionali e 5.538 km di strade secondarie. Le attività inizieranno con una valutazione delle attuali pratiche di manutenzione, degli assetti istituzionali, delle capacità tecniche, dei processi di pianificazione e bilancio, dei meccanismi di finanziamento e delle modalità di affidamento dei contratti di manutenzione. La valutazione individuerà le principali lacune e le opportunità di miglioramento, facendo riferimento alle migliori pratiche internazionali e agli approcci adottati nell’Unione europea.

Sulla base dei risultati della valutazione, il progetto prevede l’elaborazione di una Strategia per la Manutenzione Stradale che definisca gli obiettivi a lungo termine per la gestione della rete, le priorità nella gestione degli asset, il fabbisogno finanziario, le misure di sviluppo istituzionale e le modalità contrattuali più appropriate. Le Linee Guida complementari forniranno indicazioni pratiche e tecniche sulle categorie e sui metodi di manutenzione, sulle specifiche tecniche, sulle attrezzature necessarie, sui livelli di servizio, sulla valutazione delle prestazioni, sul monitoraggio, sulla stima dei costi e sulla sicurezza delle aree di cantiere.

L’incarico comprende inoltre un programma di rafforzamento delle capacità rivolto al personale del RD e agli operatori degli enti stradali competenti, attraverso formazione in aula, formazione sul lavoro e la preparazione di manuali e materiali di supporto. Le considerazioni di genere saranno integrate ove pertinenti, promuovendo una partecipazione equilibrata e pari opportunità per donne e uomini nelle attività di formazione.

Le responsabilità di IRD Engineering comprendono:

• Mobilitazione del gruppo di consulenti e preparazione del Rapporto Iniziale, comprensivo del programma di lavoro e del calendario di attuazione.
• Valutazione delle attuali pratiche di manutenzione stradale, della legislazione, dei regolamenti, degli assetti istituzionali, delle capacità tecniche e delle prestazioni manutentive.
• Analisi dei dati della rete stradale, dei sistemi di gestione degli asset stradali, delle procedure di pianificazione e bilancio della manutenzione e del relativo fabbisogno finanziario.
• Valutazione delle attuali modalità di affidamento dei contratti di manutenzione e individuazione di opportunità per migliorare l’efficienza, le prestazioni e il rapporto qualità-prezzo.
• Elaborazione della Strategia per la Manutenzione Stradale, comprendente obiettivi strategici, priorità nella gestione degli asset, meccanismi di finanziamento, misure di sviluppo istituzionale, modalità contrattuali e piano d’azione attuativo.
• Elaborazione delle Linee Guida per la Manutenzione Stradale, riguardanti categorie e metodi di manutenzione, modelli contrattuali, specifiche tecniche, requisiti delle attrezzature, livelli di servizio, valutazione delle prestazioni, ispezioni, stima dei costi e sicurezza delle aree di cantiere.
• Sviluppo e attuazione di un programma di rafforzamento delle capacità volto a colmare le lacune istituzionali e tecniche individuate.
• Preparazione e presentazione dei rapporti e dei documenti previsti, organizzazione di workshop con il Dipartimento delle Strade e gli stakeholder pertinenti e integrazione dei loro commenti nei documenti finali.

L’incarico fornirà alla Georgia un quadro strutturato per la pianificazione e l’attuazione della manutenzione stradale, favorendo pratiche manutentive più uniformi, una migliore gestione degli asset, un impiego più efficace delle risorse finanziarie e il rafforzamento delle capacità istituzionali nel settore stradale.